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中国对外货币互换背后的动机

2015-12-11

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中国人民银行日前与泰国银行签署了在泰国建立人民币清算安排的合作备忘录,并与泰国银行续签了双边本币互换协议。双边本币互换规模为700亿元人民币/3700亿泰铢,协议有效期3年,经双方同意可以展期。

央行有关负责人表示,上述安排标志着中泰两国金融合作迈出新步伐,有利于中泰两国企业和金融机构使用人民币进行跨境交易,促进双边贸易、投资便利化。

中国和俄罗斯10月签署了规模为1500亿人民币(240亿美元)的三年期货币互换协议,该协议将允许俄罗斯借进人民币,借出卢布。

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虽然这一帮助不会缓释卢布承受压力的主要原因——在油价暴跌和西方制裁之中卢布币值缩水41%——但却可以增强投资者对俄罗斯的信心,并有助于遏制俄罗斯资本外流。

目前,中国央行已与28个境外央行(货币当局)签订双边本币互换协议。通过该协议,任何一方可以发起交易,以一定数量的本币交换等值的对方货币。

外媒称,就像电视、苹果iPhone手机以及美国国企那样,央行国际货币互换机制现在是美国发明,中国制造,只不过货币互换机制成为了5000亿美元的国家工具。

据彭博社报道,美联储在1962年冷战高峰时期与包括西德在内的盟友开始外汇互换协议,以避免黄金储备的流失,并在2007年恢复该机制以应对金融危机。

然而,中国人民银行在过去六年来正在欧洲、亚洲以及美洲忙着签署协议,因为其正试图扩大人民币在全球贸易与金融中的影响。

英格兰银行前官员威廉•艾伦称,中国的目标与危机管理无关,而与在国际贸易中推广使用人民币有关。

这些目标在 近开始显露,中国官员表示,他们愿意扩大一项1500亿元人民币(约合240亿美元)的货币互换机制,以帮助俄罗斯平安渡过1998年以来 严重的经济危机。

这凸显了中国提供可高达3.1万亿元人民币(约合5000亿美元)的货币互换资金的目标:帮助俄罗斯以及阿根廷等有需要的国家,在与泰国等伙伴发展贸易时增加人民币的使用,并深化与英国以及欧洲的金融市场关系。就俄罗斯而言,这还在弗拉基米尔•普京的政府因入侵乌克兰而遭到国际市场和资本的拒绝之时,提高了其影响力。

中国的货币互换是其地缘政治目标的典型代表:美国等大部分主要的发达国家;香港、新加坡、马来西亚、印度尼西亚以及泰国等重要的亚洲伙伴;阿联酋以及卡塔尔等石油供应国;蒙古以及哈萨克斯坦等邻国。其他国家较难归类,比如匈牙利、阿尔巴尼亚以及白俄罗斯等。

康奈尔大学的贸易政策教授、布鲁金斯学会高级研究员埃斯瓦尔•普拉萨德称,中国提出扩大与俄罗斯的货币互换机制很难成为一种救援。

通过向被海外资本市场拒之门外的国家提供贷款,中国国家主席习近平正在加强中国对全球经济的影响,并打破国际货币基金组织(IMF)作为这些国家金融资助求诸机构的地位。

IMF为稳定一个国家的经济,要求其实施改革以换取贷款,分析人士猜测,中国的条件将更侧重于确保自身在这些资源丰富国家的利益。

中国央行拒绝就其当前的货币互换协议发表评论。俄罗斯总统普京的发言人比斯科夫(Dmitry Peskov)12月20日则表示,俄罗斯没与中国谈及任何金融援助。

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