2021-02-03
2020年1月,中美双方签署“中美第一阶段经贸协议”,这一协议是由美国前任总统特朗普亲自敲定的。但近日在被问到中美第一阶段经贸协议是否还有效时,白宫给的却是一个“弹性”回答:要重新评估。
美国将重新评估中美经贸协议
据外媒报道,美国白宫新闻秘书普萨基表示,凡是特朗普时期出台的涉国安政策,拜登政府都要重新进行评估,不会想当然地继续推进。
这其中,也包括与中国签署的“第一阶段经贸协议”,美国将会与同盟国商讨如何与中国打交道后,找出应对中国的最佳方案。
值得一提的是,在进行评估审议期间,总价值高达3700亿美元(约2.4万亿元)的中国商品,将被暂停征收高额关税,一直到评估工作全面结束之后,根据新的结论再另行决定是恢复或修改。刚上任不久的拜登,突然在中美经贸协议上改主意,顿时就引起了外界的广泛热议。
过去4年时间里,特朗普的几项“大成就”当中,中美第一阶段经贸协议恐怕要位居前列,特朗普在提出“美国优先”口号之后,白宫就开始竭尽所能地践行这个理念,而具体的体现便是“贸易战”。
商人出身的特朗普,将商场上的谈判技巧完全照搬运用到国家关系和国际贸易规则上,用极具颠覆性的手法彻底破坏了既有的国际贸易游戏规则,单方面将个人的意愿掺和进谈判工作中,引发全球市场动荡,而首当其冲的就是关税武器化。
特朗普的这一举动也并非是为了追求高关税,而是打算趁机和中国签订一份新的、更有利于美国的经贸协议,中美第一阶段经贸协议就是在这个背景下诞生的。
不过由于中国自身的实际需求,因此在和美国谈判的过程中,美方要求我国增量购买的部分大宗商品也的确符合需求,因此第一阶段经贸协议也算是各取所需。
之后,当特朗普雄心勃勃地准备开启第二阶段谈判时,新冠疫情却突然降临,随后特朗普就开始为自己的连任四处游走,再无暇过问此事。
中美关系或出现“试探期”
日前,路透社北京发表了题为《拜登时代的中美关系何去何从?》的报道称,无论美国新政府对中国采取何种策略、双边关系走向如何,中美关系尚难言“翻篇”,一位中国政策人士并指出,不排除双方出现一定程度的试探期。
全文摘编如下:
美国正式进入拜登时代,历经纷扰的中美关系很难立即一键重启。但分析人士认为,“冰点”关系将有所缓和,双方在施压、竞争与合作并存的总体大方向下,经贸领域将成易修复地带。
分析人士指出,考虑到拜登新政府首先将着手美国新冠疫情控制和经济复苏,因此中美在贸易、人文、全球治理领域的共同利益将成为双边关系得到缓解的有利因素,特别是经贸领域。在后疫情时代,双方有望加强贸易投资合作,甚至展开重新对话。而在此期间,不排除出现一定程度的试探期。
如今拜登在上任之后,处理的第一个有关中美经贸事务,就选择了这份协议作为突破口。
当初中美两国签订这份经贸协议时,欧盟曾表达了强烈不满,因为在欧盟看来,这是特朗普为了自身政绩而专门弄出来的协议,欧盟在这个过程中是受损的。毕竟中国市场是公认的全球最大消费市场,但消费总量终究有上限,如果更多进口美国商品,就必定要减少其他国家的商品进口份额。
如今的拜登政府是希望团结欧洲盟友,将西方的力量整合起来,共同打压中俄发展,维护美国的全球霸权地位稳定,所以最终美国是否愿意向欧洲让出一些利益来以示友好,将成为拜登面临的一个新挑战。
另外,美国国防部1月14日宣布,将9家中国公司列入与中国军方有关的中国企业制裁名单,其中包括飞机制造商中国商飞和手机制造商小米。据汇信外贸软件了解,对此,中国外交部发言人赵立坚当时回应称,特朗普政府泛化国家安全概念,滥用国家力量,一再无端打压中国企业,中方对此坚决反对。
“美方有关行径逆历史潮流而动,违背其一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则,干扰中美之间正常经贸和投资合作,打击外国企业在美投资的信心,也终将损害美国企业和投资者的利益,这是美国一些人损人不利己的又一例证。”赵立坚说。